前者，法律是治国的工具，他们可以置身事外；后者，治国，必须和平民一样受法律约束。“法治”和“法制”确实是两个不同的概念不能混为一谈。“以色列治国”和“-1治国”也是两个不同的概念。“By law 治国”是真正的、严格的、现代的“法治”。它要求:第一，一切“法律”只能是全体公民的“契约法”(国家契约法或社会契约)；第二，合同法的目的首先是保障公民的权利(是“权利”而不是“权力”)；第三，合同法确立后，谁也不能凌驾于这个法律之上，即“法律面前人人平等。”
因为:第一，中国古代社会所有的“法”都是统治阶级制定的“王法”，而不是全体公民的“契约法”；第二，他们立法的目的是保证皇帝的“权力”，而不是公民的“权利”(何况中国古代没有“公民”，只有“臣民”)；第三，在实施“王法”的过程中，君臣、官民，甚至父子、兄弟、兄弟，都享受不同的待遇，更不可能“将皇帝绳之以法”，更不可能“法律面前人人平等”。
(1)观念必须更新。依法 治国是我国治国方略的根本性变革，必然要求我们更新长期以来形成的一系列观念，特别是我国有几千年封建社会的历史，缺乏社会主义民主和社会主义法制。(30)旧中国留给我们的封建专制传统多，民主法制传统少。解放后，我们没有自觉地、系统地建立起保障人民民主权利的各种制度，法制非常不完备，被忽视。
在观念上，也有与之相适应的一套。如果不更新，就很难自觉投入言行-1 治国建设社会主义法治国。一些需要更新的观念，在之前的文章中已经有所涉及，比如确立法律至上的原则，也就是改变法律不被重视的观念。在这里，要重点把握以下几点:第一，要改变重民轻法治的观念。过去在计划经济体制下，我们的许多法律制度属于‘人治下的法律制度’，制定和实施的法律和制度主要是为了加强行政权力对社会主体的管理和控制。
现代法治即法治，是以民主为前提和目标，以法律至上为原则，以办事严格为核心，以权力制约为关键的国家治理模式、社会管理机制、社会活动模式和社会秩序状态。其含义如下。(1)民主是法治的前提。法治必须以民主为基础。首先，没有民主，法律就无法成为多数人意志的体现。如果多数人的意志得不到体现，法律就失去了最基本的社会基础，依法法治也就无从谈起。其次，没有民主，法律就不会在社会中得到有效实施，法治就不会启动。
在民主和法治之间，民主和法治的手段和目的之间的关系是相对的，民主和法治相应地是相互的手段和目的。总的来说，法治只能是手段，民主才是目的。以民主为法治目标，其实是法治对人的价值最直接的体现。民主是人民的主权，是多数人的权力和统治。法治必须以民主为基础和目的，不以民主为目的的法治就会退化为人治甚至专制。
依法治国，是什么意思？2014年12月4日，中国13亿多人民迎来首个国家宪法日。这一天，从最高国家权力机关到有关部门和地方，从各大媒体到各个校园，都开展了各种宣传教育活动，加深了人们对宪法的了解，普遍增强了宪法意识。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。党的十八届四中全会决定明确指出:“坚持-1治国首先坚持宪法治国坚持依法首先执政。
依法治国提出方略的历程:1996年，八届全国人大四次会议制定的国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标指出，到下世纪初，初步建立社会主义法-0。1997年10月，党的十五大报告首次明确提出了“建立社会主义法治国家”的目标。1999年3月，全国人大修改了1982年宪法，确定了法治和法律治国 home:“中华人民共和国(中华人民共和国)实施-1 治国并建设社会主义法治国home。
2002年11月，党的十六大正式提出了-1治国的基本方略。依法 治国策略的内容:1。依法 治国的主体是中国共产党领导下的人民。二、-1治国的实质是主张宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威，彻底否定人治，确立法大于人、法高于权的原则，使社会主义民主制度和法律不受个人意志的影响。3.-1治国的根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利，保持自己当家作主的地位。
差别不小。依法 治国，意思是社会各个领域都要遵循法律治国，强调法律的权威和至高无上。法律是准则，基本遵循，是治国重型武器。根据法律治国，无论主体是人还是人治，法律都是工具。如果有，就用。如果没有，就不用。不要强调法律的权威。依法 治国和以色列治国差别很大。两者的区别有五点:第一，依法 治国是严格执法。法律治国不通过法律以外的手段治理国家。
按规律治国，可以是乱世，也可以是盛世。第三，依法 治国，遗嘱执行人一般是一个法律政权的法定统治者，用法律治国，被执行人的主体不一定是国内外法律认可的统治者。第四，依法 治国是基于合法政权指定的法律，法律治国是建立在大量任意性的基础上的。第五，在-1 治国的状态下，人们的文化素质和公民素养远远高于治国的状态下。
